《The Athletic》最新调查揭露,国际足联的Forward发展基金项目在项目管理方面的透明度备受争议。

尽管全球会员协会从该计划中获得了大额足球发展资金,调查结果却揭示,超过六成的协会在获得数百万美元资助之际,并未遵守国际足联所设定的财务透明度严格标准。

In 2016, the Forward initiative was introduced following the election of Gianni Infantino as the FIFA President. Over a decade, a total of 4.6 billion US dollars has been pledged, dedicated to supporting the member associations of FIFA and the various continental football federations. For the upcoming cycle from 2027 to 2030, the Forward4.0 budget has been expanded, with plans to allocate 2.7 billion US dollars, which is an increase from the 2.25 billion US dollars budgeted for the current 2023-2026 period. In accordance with the project's regulations, recipient associations are required to display the most recently audited financial statements on their official websites.

在针对国际足联下辖的211个成员国足协进行的最新调查中,揭露了一个令人震惊的事实:高达61%的足协,即128家,未能公开近期财务状况。在这些足协中,有27家甚至缺乏一个可供正常浏览的官方网站。尽管这些足协未遵守信息披露的要求,但它们总共仍能获得超过4.5亿美元的项目资金。

Among the 48 teams competing in the 2026 FIFA World Cup, 20 national football associations have failed to disclose their complete financial documents. These 20 nations collectively received a total of 3.32 billion dollars in World Cup prize money, with the Argentina Football Association being among them. Currently, the association's finances are under federal investigation within Argentina.

在资金分配方面,存在三个层级:基本分配、核定金额以及实际分配。各协会的基础资金涵盖了运营、项目以及差旅和设备三个方面的补助。研究发现,国际足联在会员财务审计方面的年度费用,持续低于主席因凡蒂诺的年薪。以2025年为例,国际足联用于会员集中审计的费用仅为360万美元,相比之下,因凡蒂诺当年的年薪高达600万美元,且在过去七年中,其年薪始终超过了审计的总预算。

在区域财务透明度方面,存在显著差异,非洲足球联合会和大洋洲足球联合会的会员单位财务报告公开比例极低,分别仅有13%和18%的机构披露了最新的财务报表。相比之下,欧洲足球联合会的会员单位合规率较高,达到了73%。对此,国际足球联合会表示,他们正在积极举办培训活动,加强能力建设,以促进各协会公开财务报表。

在未按时提交财务报告的体育组织中,对它们的运营资金施加的约束相对温和。在总计211家协会中,有195家成功获得了至少95%的运营资金支持,而另外42家尚未公布财务报表的足球协会则完整地获得了运营资金。

在全球范围内,足球项目已成功实施达2317项,其中建设了944个球场和304座技术中心等必要设施。然而,资金分配的透明度不足,基层监督机制尚显不足。FairSquare非营利机构的联合创始人麦吉汉指出,一刀切的统一资金分配模式,不考虑各国实际情况,显得极不公正。国际足联的此一体系看似透明,但实际上,这种等额分配的发展资金可能成为腐败的温床。

欧洲议会成员兼欧盟发展委员会首席巴里・安德鲁斯指出,国际足球联合会过往有腐败记录,目前资金监管存在不足,警示信号已被激活。欧盟委员会拟于12月份针对Forward基金的资金分配问题组织一次公开听证会,届时将要求国际足联的涉事人员到场接受询问。

预计到2026年年末,国际足联的资金储备将攀升至大约60亿美金的规模,而各大洲足球协会纷纷提出应增加资金分配的数额。据悉,未来一个周期内,单个足球协会的资助金额可能显著增长,高达2500万美元。在这样的背景下,一方面是资金投入的持续增加,另一方面则是众多获得资助的足协财务状况不透明,这导致国际足联的核心发展基金受到前所未有的外界关注。